18.08.2008 | Служба новостей Росфирм

В России заработал новый рынок — мощности

Системный оператор«(СО) и энергобиржа «Администратор торговой системы» (АТС) вчера завершили обработку заявок в рамках первого конкурентного отбора мощности (КОМ) и определили ее цену на второе полугодие 2008 г. Результаты АТС опубликовал на своем сайте (см. таблицу). Утвержденные средние цены КОМ находятся на уровне среднего тарифа тепловых станций, комментирует директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

 


увеличить

 

Две мощности

Тариф на электроэнергию, устанавливаемый Федеральной службой по тарифам (ФСТ), состоит из двух частей: ставки на электроэнергию (покрывает топливные расходы станций) и ставки на мощность (покрывает расходы на поддержание станций в рабочем состоянии).

Энергореформа предусматривает, что мощность и электроэнергия будут продаваться отдельно. С 1 июля это правило распространяется примерно на четверть рынка (дальше доля будет увеличиваться).

Потребитель электроэнергии, внося плату за мощность, обязывает генератора поддерживать имеющееся у него оборудование в готовности произвести оговоренный объем электроэнергии.

Мощность делится на «старую» (учтенную в балансе ФСТ 2007 г.) и «новую» (недавно построенную и поэтому не учтенную, такой сейчас меньше 1%). 75% старой мощности сейчас по-прежнему продается по регулируемым двусторонним договорам. А 25% старой и вся новая - по свободным договорам.

В тариф на «старую мощность» включаются постоянные затраты (за исключением расходов на топливо), которые несет генератор. В тарифе на «новую мощность» к ним прибавляются капитальные затраты на возведение объекта (распределяются с учетом срока окупаемости).

Как идет отбор

Генератор подает в СО заявку с указанием объема предлагаемой мощности, параметров оборудования и цены. СО отбирает объем, который он может продать, проверяя его на соответствие заявленным требованиям. Затем эти данные направляются в АТС, который определяет среднюю начальную цену КОМ.

Поскольку профицита мощности в России нет, отбор СО прошли все заявки. Конкуренция до 2011 г. тоже ограничена: цена на старую мощность не должна превышать тариф ФСТ. Торговля новой мощностью, по идее, идет по свободным ценам. Но ее экономическую обоснованность должен признать «Совет рынка» - если он этого не сделает, объем не пройдет КОМ. Методика определения экономической обоснованности цены заявки пока не утверждена, но оценка обоснованности уже идет: в ходе первого КОМ «Мосэнерго» пришлось переподать заявку на мощность новых блоков на 875 МВт - компания заявила их по цене около 400 000 руб. за 1 МВт, а в результате переговоров снизила цену на 20%, сообщали ранее представители СО.

Проходя конкурентный отбор, генератор гарантирует себе, что его затраты на поддержание оборудования в работоспособном состоянии будут возмещены по заявленной им цене.

Дальше АТС определяет среднюю начальную цену КОМ, по которой мощность достанется потребителю. Сумма всех ценовых заявок генераторов, поданных в одной ценовой зоне, делится на объем заявленной мощности. По этой цене Центр финансовых расчетов продаст мощность потребителям, а потом расплатится с генераторами по ценам их заявок.

Цена КОМ является ориентиром для потребителей мощности при ее покупке по свободным договорам или на бирже, поясняет менеджер АТС.

Еще два способа продажи

Помимо КОМ генератор может продать 25% старой мощности и всю новую через свободные двусторонние договоры или биржу.

Правда, сейчас свободные договоры генератор может заключить только с теми потребителями, которым он уже поставляет электроэнергию по регулируемым договорам. Таким образом, вероятнее всего, цена по свободным договорам будет не ниже тарифа ФСТ, полагает Пикин.

На бирже, которая должна заработать до конца этого года, будут продаваться стандартные договоры трех типов: базовый, пиковый и полупиковый.

Базовый подразумевает равномерное потребление электроэнергии в течение 30 дней, пиковый - потребление по три часа утром и вечером в течение 22 рабочих дней, полупиковый - потребление с 6 до 23 часов в течение 22 рабочих дней. Каждый контракт предусматривает 1 МВт мощности и соответствующий объем электроэнергии.

Итоговый расчет за поставленную мощность производится по окончании месяца. Торги на бирже будут проходить ежемесячно до 25-го числа каждого месяца. Сколько торговых сессий будет проводиться, пока не ясно, при этом предполагается, что с каждой сессией средневзвешенная цена будет увеличиваться - потребители будут раскупать в первую очередь дешевую мощность.

Пикин считает, что в существующих условиях дефицита мощности реального конкурентного отбора старой мощности быть не может. Что касается новой мощности, то ключевым вопросом является разработка методики определения экономической обоснованности ее цены, говорит эксперт.

http://www.vedomosti.ru/